Responsable : Mihoub Mezouaghi

L’orientation récente des pays du Maghreb, pour promouvoir la diffusion des technologies de l’information et de la communication (TIC), ouvre un champ de recherche original qui recouvre des enjeux majeurs en matière de développement économique et humain.

Bien que les effets de la diffusion des TIC sur les mutations socio-économiques sont encore imparfaitement cernés, il est aujourd’hui reconnu que les TIC modifient de manière substantielle nos manières d’échanger, d’apprendre ou encore de produire. Au-delà des controverses qu’il a fait naître, le concept de société de l’information incarne ces évolutions qui préfigurent de nouveaux modes d’organisation sociale structurée autour des réseaux informatiques et de télécommunication (désormais intégrés) .

La constitution de ces réseaux, en relâchant en partie les contraintes spatiales et temporelles des activités socio-économiques, est de nature à changer les formes d’accumulation des richesses. Deux types de mécanismes, pour le moins, sont alors mis en évidence. D’une part, en réduisant le coût d’accès à l’information et en améliorant la coordination des acteurs, l’usage des TIC contribue à dégager des gains d’efficacité et de productivité (économies, d’échelle, externalités, effets de club,…). D’autre part, la convergence des industries des télécommunications, de l’informatique, de l’électronique et de l’audiovisuel a suscité l’émergence de nouvelles activités à rendements croissants et à plus forte valeur ajoutée. L’extension de la dimension immatérielle des activités de production s’est traduite par le développement de l’industrie du logiciel, des services informatiques, du multimédia, et plus récemment d’Internet et de la téléphonie mobile.

Toutefois, le creusement du fossé numérique Nord-Sud fait craindre l’exclusion des économies périphériques de ces mutations, accentuant les phénomènes de marginalisation de la division internationale du travail. La réduction de ce fossé suppose la mise en œuvre d’une politique volontariste favorisant une large diffusion des TIC mais également la participation à l’offre mondiale afin de tirer parti des fenêtres d’opportunité ouvertes par la recomposition de la géographie industrielle des TIC, tant dans les activités manufacturières (assemblage et production de composants génériques,…) que dans les activités de service (conception de software, télé services,…).

L’analyse de l’insertion des TIC dans les économies du Sud suppose de prendre en compte la dimension sociale et organisationnelle des phénomènes d’innovation et d’appropriation technologique. Compte tenu de la diversité des acteurs qui y participent et de la complexité des relations qu’ils entretiennent, il s’agit de considérer qu’un ensemble d’institutions influencent, encadrent et rythment l’appropriation des technologies sur différentes échelles spatiales (local, national et international). En effet, ces arrangements institutionnels, sous l’effet conjugué (et parfois contradictoire) de la globalisation et des actions publiques, déterminent des modes spécifiques de régulation et de coordination des acteurs publics et privés, qui peuvent expliquer les impacts différenciés de l’insertion des TIC sur les dynamiques socio-économiques.

Sur la base de travaux théoriques et appliqués, trois séries de considérations sont traitées :

 Spécifier les modalités d’introduction et d’usage des TIC en les situant dans leur environnement institutionnel spécifique, qui découle particulièrement des dispositifs juridiques et réglementaires et plus globalement des actions publiques. Un repérage des principaux acteurs publics et privés, ainsi qu’une observation des pratiques dans le contexte socio-économique du Maghreb, permettront de définir des trajectoires différenciées d’insertion des TIC.
 Proposer une analyse des interdépendances dans les domaines de la production, de la recherche et de la formation afin de questionner la cohérence des politiques publiques. Des études sectorielles mettront en évidence les effets d’entraînement constatés sur la diversification industrielle et vérifieront notamment l’hypothèse de l’émergence d’une industrie dans le secteur des TIC (informatique, électronique et télécommunications).
 Etudier les formes locales d’organisation technico-industrielle afin de mieux comprendre les effets structurants de la polarisation des activités de production et d’innovation technologique. Des monographies sur les technopoles du Maghreb devront expliciter les mécanismes d’ancrage territorial d’activités industrielles dans le domaine des TIC et apprécier leur intégration aux réseaux scientifiques et technologiques internationaux.

Rappel des principales rencontres

Colloque de clôture du programme : une démarche comparatiste à l’échelle internationale

Ce programme de recherche a réuni, au cours de la période 2003-2005, des chercheurs de France et du Maghreb appartenant à différentes disciplines des sciences sociales (économistes, juristes, géographes, sociologues). Des praticiens et des représentants d’institutions de coopération ont également collaboré à la réflexion menée en commun.

Le colloque international sur le thème des trajectoires d’insertion dans l’économie numérique : cas du Maghreb et comparaisons internationales, s’est tenu les 15 et 16 septembre 2005 à Tunis, marquant l’aboutissement d’un ensemble de rencontres scientifiques (réunions de recherche et tables rondes) et donnant lieu à la présentation de travaux de recherche s’appuyant à la fois sur des enseignements théoriques récents et/ou sur des études appliquées (notamment sur la base d’enquêtes de terrain).

Au cours des deux journées, les intervenants ont présenté leurs travaux portant sur l’aire Maghreb, menés dans le cadre du programme de recherche. Cette rencontre a également eu pour objet de permettre une confrontation des approches méthodologiques adoptées et des observations empiriques. En ce sens, des chercheurs menant une réflexion similaire sur d’autres aires géographiques ont exposé leur travaux, ce qui a permis d’inscrire les débats dans le cadre d’une démarche comparatiste à l’échelle internationale.

Les travaux ont principalement porté sur la spécification et l’explication des déterminants institutionnels de l’insertion des pays dans l’économie numérique à travers l’analyse de trois types de dynamiques socio-économiques structurantes :

 les conditions d’accès aux technologies de l’information et de la communication, définies dans une large mesure par le pouvoir d’achat des consommateurs et le niveau de développement et de modernisation des réseaux, déterminent le potentiel de leur diffusion : quels sont les comportements d’adoption des acteurs ? dans quelle mesure sont-ils incités et encadrés par l’action publique ? quel est l’impact de l’ouverture progressive à la concurrence des services de télécommunication sur la tarification et la qualité des services ? la libéralisation des services introduit-elle des inégalités sociales et régionales ?
 les pratiques d’usage mettent plus précisément en évidence l’impact des technologies de l’information et de la communication sur les changements organisationnels induits et sur les performances des acteurs. L’analyse d’applications clés - telles que l’administration électronique, le commerce électronique et l’enseignement à distance - a soulevé des questionnements : dans quelle mesure les pratiques d’usage sont-elles contraintes par les conditions d’accès ? introduisent-elles dans le contexte envisagé des gains d’efficacité, de compétitivité et de productivité ? de quelle manière peut-on apprécier ces gains ? observe-t-on des pratiques d’usage spécifiques ? modifient-elles les relations entre les acteurs publics et privés ?
 l’émergence d’une industrie TIC traduit une réorientation du tissu productif vers de nouvelles activités à rendements croissants et à plus forte valeur ajoutée (services de téléphonie, services à distance, industrie du logiciel, ingénierie informatique, services multimédia,...) : quels types d’activité tendent à définir de nouvelles spécialisations industrielles ? dans quelle mesure les politiques sectorielles mises en oeuvre et les stratégies de localisation des acteurs favorisent-elles un ancrage territorial de ces activités ? les logiques productives relève-t-elle de nouvelles formes (spatiales et institutionnelles) d’interdépendance dans les domaines de la production, de la recherche et de la formation ? contribue-t-elle à accélérer les processus d’appropriation et d’innovation technologique ?

Programme

Jeudi 15 septembre

Vendredi 16 septembre